高考政治60天60題（6）
中國是一個歷史悠久、人口眾多、幅員遼闊的國家。在中國，既存在民族自治區域，還存在香港特區、澳門特區，乃至尚未實現統一的臺灣地區。試結合世界的統一性和多樣性原理，分析民族區域自治制度和“一國兩制”方針的實踐意義。
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【提示】
臺灣和西藏，過去、現在和將來都是中國不可分割的一部分。2008年以來，隨著馬英九當選臺灣地區新一屆領導人，海協會和海基會復談，海峽兩岸關系出現了積極變化。與此同時，達賴集團卻蠢蠢欲動，精心策劃和煽動了一系列干擾北京奧運會和破壞民族團結的暴力犯罪活動。在此背景下，結合相關原理，全面深入理解民族區域自治制度和“一國兩制”方針無疑十分必要。
區域協調發展，對維護民族團結和祖國統一具有重大意義。實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部崛起、鼓勵東部地區率先發展，加大轉移支付力度，推進基本公共服務均等化，是中央審時度勢作出的重大決策。
2009年考生應從以下角度把握這一問題：
（1）分析物質世界統一性和多樣性的辯證關系，并說明其認識論意義。
（2）結合海峽兩岸關系現狀和“一國兩制”基本方針，分析當前對臺政策。
（3）結合當前形勢，分析堅持民族區域自治制度的必要性和意義。
（4）結合我國的民族政策，分析區域協調發展對維護民族團結和祖國統一的意義。
（5）分析轉移支付在推動區域協調發展中的重要作用。
相關知識點1 世界的統一性和多樣性
1．世界物質統一性原理。（1）世界是統一的，即世界的本原是一個；（2）世界的統一性在于它的物質性，即世界統一的基礎是物質；（3）物質世界的統一性是多樣性的統一，而不是單一的無差別的統一。
2．理論意義：世界物質統一性原理是辯證唯物主義整個理論大廈的基礎，馬克思主義哲學的一系列原理、原則都是以世界物質統一性原理為基礎、為中心的。
3．實踐意義：（1）堅持一切從實際出發，解放思想，實事求是的思想路線；（2）把集中統一和靈活多樣結合起來，把紀律和個性結合起來，把秩序和自由結合起來，反對專制主義和無政府主義，反對僵化和無序。
相關知識點2 堅持“一國兩制”基本方針
1．“一國兩制”基本方針的內涵。（1）一個國家原則是“一國兩制”構想的核心。堅持“一個中國”即世界上只有一個中國，在國際上代表中國的，只能是中華人民共和國；全國只有一個最高權力機關，一個中央人民政府；堅持國家主權的不可分割性和中華民族的統一性。（2）兩種制度。國家的主體堅持社會主義制度。而在恢復行使我國主權的香港、澳門與統一后的臺灣，繼續實行資本主義制度。
2．理論和實踐意義。“一國兩制”是中華民族對人類政治文明的獨特貢獻。（1）理論意義主要是：豐富和發展了馬克思主義的國家學說；發展了我們黨的統一戰線理論；賦予“和平共處”以新的涵義，把和平共處思想和原則創造性地運用于解決國內問題。（2）實踐意義：它有利于推動祖國和平統一大業的實現；有利于祖國大陸和港、澳、臺地區經濟的穩定發展；為解決國際上的爭端提供了一個范例、一種模式，對世界和平解決爭端作出了貢獻。
3．物質世界的統一性是多樣性的統一，是解決港澳臺問題的理論基礎。（1）由于歷史原因，香港、臺灣問題具有一定的多樣性，它們與大陸在政治體制、經濟文化發展方面有著許多不同，這一多樣性我們必須承認。（2）我們還必須堅持一個統一性原則，即無論從歷史上還是現實中，它們又都是中華民族共和國不可分割的一部分，是統一在中華人民共和國之內的，任何以其多樣性來否定其統一性的觀點和行動都是極端錯誤的，最終必然損害統一性。
4．解決臺灣問題、實現祖國完全統一。（1）世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分。堅持一個中國原則，是兩岸關系和平發展的政治基礎。盡管兩岸尚未統一，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變。臺灣作為中國不可分割的一部分的地位是確定的、不能改變的，不存在什么“自決”的問題。解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女的共同心愿。（2）大陸同胞和臺灣同胞是血脈相連的命運共同體，凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。
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相關知識點3 堅持民族區域自治制度
1．民族區域自治制度。（1）民族區域自治制度，是指在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度；（2）在少數民族聚居地區實行民族區域自治制度，是中國憲法的明確規定，是中國的一項基本政治制度；（3）新中國成立50多年來的實踐證明，中國的民族區域自治制度和民族政策是符合中國實際的。
2．西藏過去、現在和將來都是中國不可分割的一部分，任何人想搞“西藏獨立”都不可能成功。（1）西藏自治區成立40多年來，西藏各族人民充分行使憲法和民族區域自治法賦予的當家作主權利，改變了西藏貧窮落后的面貌，提高了自身的物質文化生活水平。（2）“藏獨”分子鼓吹的“西藏文化滅絕論”毫無依據，純屬無中生有。達賴所謂的“人權”和“人性”是障人耳目的偽裝和借口。（3）堅決打擊分裂分子的各種暴行，既是保護人民群眾利益的需要，也是維護民族團結和領土完整的需要。事實證明，破壞西藏和其他藏區社會安定的企圖最終是不會得逞的。
3．西藏是中國領土不可分割的一部分，西藏事務純屬中國的內政。中國堅決反對任何國家、任何人利用達賴問題干涉中國內政。巴黎市議會授予達賴“巴黎榮譽市民”稱號、薩科齊會見達賴，只會被認為是再次向包括西藏人民在內的13億中國人民進行嚴重挑釁。
相關知識點4 推動區域協調發展
1．兩個大局。“沿海地區要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發展起來，從而帶動內地更好地發展，這是一個事關大局的問題。內地要顧全這個大局。反過來，發展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局。”（《鄧小平文選》第三卷）
2．推動區域協調發展。（1）逐步縮小區域經濟社會發展差距，促進區域經濟社會協調發展，關系到不同區域間城鄉居民能否共享改革開放成果，逐步實現共同富裕的大局，既是經濟問題，也是關系全局的政治問題和社會問題。（2）實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部崛起、鼓勵東部地區率先發展，是中央充分考慮了各地區的經濟基礎、發展優勢、地理位置以及在現代化建設進程中的戰略地位所作出的重大決策。
3．形成區域間相互促進、優勢互補的互動機制。（1）轉移支付是促進區域協調發展的重要途徑和手段。（轉移支付是實現地區間基本公共服務均等化和促進經濟社會各項事業協調發展的基本政策和手段。統計顯示，2006年中央對地方轉移支付達到9571億元，比1994年增加9021億元，增長16.4倍，年均增長26.9%，我國將進一步加大對欠發達地區的支持力度，加快推進基本公共服務均等化，進一步提高轉移支付透明度。）（2）加大對西部地區的轉移支付，加大對禁止和限制開發的欠發達地區的轉移支付，加大對人口較少民族的支付。（3）擴大發達地區支持欠發達地區和民族地區的機制，建立健全資源有償使用制度和資源開發的補償機制，實現互惠互利的區域合作關系
胡錦濤在黨的十七大報告中指出，“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力”。試結合改革開放的歷史進程評析上述論斷。
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【提示】
今年是改革開放30周年紀念。推動中國走向改革開放、開創中國特色社會主義道路的兩大歷史事件，一是真理標準大討論，二是黨的十一屆三中全會的召開。1978年5月開始的真理標準問題討論，是一次思想大解放，是新時期改革開放的先導。1978年12月召開的十一屆三中全會，重新確立了實事求是的思想路線，作出了實行改革開放的新決策。
胡錦濤在黨的十七大報告中指出，“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力”。結合對以上論斷的理解，2009年考研政治復習應重點關注以下幾個方面：
（1）結合黨的思想路線的內涵和哲學基礎，分析重新確立實事求是思想路線的偉大歷史意義；
（2）結合黨的思想路線和政治路線的關系，分析解放思想和發展中國特色社會主義的內在聯系；
（3）分析改革開放的目的、意義。（2000年文科第35題考查了經濟體制改革的目標、特點及其所帶來的巨大變化）
至于“正確認識改革開放過程中出現的各種問題”，2000年以來已經出現過兩次（2000年文科第33題要求考生用矛盾的觀點分析改革中出現的各種問題；2005年第33題要求考生辨析改革、發展和穩定三者的相互關系），同一角度命題的可能性很小，本專題不再涉及。
相關知識點1 黨的思想路線的內涵及其理論基礎
1．黨的思想路線是：一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗和發展真理。
2．黨的思想路線的核心是解放思想、實事求是。解放思想、實事求是是馬克思主義的精髓，也是鄧小平理論的精髓，是我們黨的思想路線。解放思想和實事求是是統一的，解放思想就是實事求是的必要前提，實事求是是解放思想的目的和歸宿，兩者的目標是一致的，都是為了使主觀和客觀相符合。但二者的著眼點有所不同，解放思想著眼于從主體方面，強調充分發揮人的主觀能動性；實事求是著眼于從客體方面，強調遵循事物的客觀規律。
3．要真正做到解放思想、實事求是，就必須與時俱進。與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現時代性，把握規律性，富于創造性。體現時代性，是與時俱進的最鮮明的標志；把握規律性，是與時俱進的最本質的要求；富于創造性，是與時俱時最生動的體現。與時俱進是對黨的思想路線的豐富和發展。
4．黨的思想路線的哲學基礎：（1）唯物主義物質觀。物質決定意識，意識是物質的能動反映。（2）實踐是檢驗真理的唯一標準。只有實踐才能把主觀認識同客觀實在聯系起來加以對照，從而判明主觀與客觀是否一致，判明認識是否具有真理性。（3）辯證唯物主義物質觀和認識論，要求人們堅持主觀和客觀、認識和實踐的統一，也就是解放思想、實事求是。這是馬克思主義哲學的精髓，要求人們從“客觀實在”出發而不是從主觀意志出發，這是做好一切實際工作的思想保證。
相關知識點2 真理標準大討論和黨的十一屆三中全會
1．真理標準大討論重新恢復了黨的解放思想、實事求是的思想路線，沖破了個人迷信、“兩個凡是”的精神枷鎖，把人們從毛澤東晚年錯誤、從“文化大革命”的極左錯誤中解放出來，從而為改革開放、撥亂反正等一系列新政策、新主張、新思想、新辦法的提出，打開了通道，提供了思想空間和條件。
2．黨的十一屆三中全會徹底否定“兩個凡是”的方針，重新確立解放思想、實事求是的思想路線；停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，做出工作重點轉移的決策，實現了政治路線的撥亂反正；形成以鄧小平為核心的黨中央領導集體，取得了組織路線撥亂反正的重要成果。全會提出，要根據新的歷史條件和實踐經驗，采取一系列新的重大的經濟措施（實際上就是提出了要走改革開放的道路）。
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相關知識點3 解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶
1．黨的思想路線、政治路線、組織路線是辯證統一的。它們從不同角度規定，反映著黨的根本任務和根本方針政策。黨的思想路線是政治路線的理論基礎，沒有思想理論上的高度一致，就不可能有政治上的統一和組織上的鞏固。政治路線必須以正確的思想、理論作指導，來確定黨的基本方針、基本政策、奮斗目標和方向等問題。組織路線是為政治路線服務的，是用組織統一來貫徹思想路線、政治路線的保證。
2．解放思想、實事求是的思想路線是在撥亂反正中重新確立的，它有力地推動和保證了全面改革的進行。這條思想路線貫穿于中國革命和社會主義建設，尤其是改革開放的全過程，是發展中國特色社會主義的一大法寶。
3．中國改革開放歷史，也是一部解放思想、實事求是、與時俱進的歷史。黨的十一屆三中全會重新確立了馬克思主義的思想路線。30年來，我們堅持以馬克思主義為指導，一切從社會主義初級階段這個最大的實際出發，抓住“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個根本問題，深刻揭示社會主義本質，把全黨對社會主義的認識提高到新的科學水平，開創了中國特色社會主義的偉大道路，取得了中國特色社會主義建設的巨大成就。
4．解放思想、實事求是，既是一個思想路線問題，更是一個政治路線問題。正確的政治路線是以正確的思想路線為前提的。只有解放思想、實事求是、與時俱進、堅持把馬克思主義普遍真理同中國的具體實際相結合，對中國國情進行科學分析，才能制定出正確的政治路線，才能全面深刻地理解黨的基本路線，并自覺地、創造性地貫徹執行。
5．我們黨80多年的實踐證明，解放思想、實事求是的思想路線，是指引我們不斷取得勝利的思想法寶。依靠這個法寶，就能沖破種種思想障礙，不斷開拓理論的新境界和工作的新局面；離開這個法寶，我們的各項工作就會走到邪路上去，就會遭受挫折、遭受損失。
相關知識點４ 改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力
1．改革開放的目的。（１）就是要解放和發展社會生產力，振興偉大的中華民族；（２）就是要推動建設和發展中國特色社會主義；（３）就是要加強和改進黨的建設，確保黨始終走在時代前列。
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