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廣州高一歷史新課程教研活動資料

第八單元  當代世界經濟的全球化趨勢

廣州市第十二中學  扶元泳

課程標準要求

（1）以“布雷頓森林體系”建立為例，認識第二次世界大戰后以美國為主導的資本主義世界經濟體系的形成。

（2）以歐洲聯盟、北美自由貿易區及亞太經濟合作組織為例，認識當今世界經濟區域集團化發展趨勢。

（3）了解世界貿易組織（WTO）的由來和發展，認識它在世界經濟全球化進程中的作用。了解中國參加世界貿易組織（WTO）的史實，認識其影響和作用。

（4）了解經濟全球化的發展趨勢，探討經濟全球化進程中的問題。

教材結構分析

教材地位分析

本專題開設的意義就在于讓學生了解二戰以來世界經濟發展情況，認識當前世界經濟發展走勢。二戰以來，隨著以原子能技術、航天技術、電子計算機的應用為代表第三次科技革命的興起及不斷地深入發展，市場經濟制度在全球范圍得到普遍認可和接受，國際金融和跨國公司的不斷發展，世界經濟日益成為一個相互聯系、相互依賴、相互促進、相互制約的有機整體，經濟全球化成為一種不可逆轉的經濟發展趨勢。在這一大背景，作為一長期受外國殖民者凌辱和欺壓、底子薄、工業基礎薄弱的發展中國家，中國面臨著一個何處去的問題。閉關鎖國，必然是回到落后挨打的局面；對外開放，則面臨著一系列的問題和挑戰。通過本單元的學習，結合當今我國經濟發展的現實，可以讓學生認識到，面向世界，走向經濟全球化是中國經濟發展必須面對的問題，是歷史發展不可回避的潮流。問題的關鍵是，我們在爭取建立國際經濟新秩序、接受發達國家資本的新的一輪擴張的同時，應結合我國的國情，制定適合本國經濟發展的策略，積極參與國際競爭，在競爭中求生存，在學習中求發展。同時教育學生應積極同國際接軌，采取魯迅先生所倡導的“揚棄”方式，真正為民族的復興，國家的富強，尋找一條適合中國的經濟發展之路。

教材內容分析

本專題應把握一個中心，兩個基本內容。一個中心是指經濟全球化這個世界經濟總的發展態勢。在當前的條件下，經濟全球化是一個不可逆轉的發展潮流。從以美國為中心的資本主義世界體系的建立與崩潰，到資本主義世界三足鼎立的局面的形成，從世界經濟區域集團化的趨勢，到世界貿易組織的不斷發展壯大，無不昭示著經濟全球化的事實。當今的世界經濟，觸一發而動千鈞，1997年東南亞的金融風暴就是一個典型的例子。

兩個基本內容之一是對第二次世界大戰后以美國為主導的資本主義世界經濟體系的正確把握。第二次世界大戰徹底打垮了德、日、意三個戰前的強國，嚴重削弱了英、法兩個多年的世界大國。唯獨美國在戰爭中沒有受到多大損害,相反，經濟、軍事實力急劇膨脹。憑借其強大的經濟、科技實力，二戰后美國通過一系列國際運作，建立了以美元為中心的資本主義世界經濟體系，確立了美國的經濟霸主地位。以美國為核心的資本主義世界體系的確立，盡管美國主觀上是出于本國經濟利益的考慮，但客觀上卻起到理順了戰后的國際間的金融和貿易問題，是推動世界經濟走向聯合的重要一環，為經濟全球化奠定初步基礎。

另一個重要內容是世界經濟全球化的主要表現和世界經濟全球化趨勢下的中國。世界經濟全球化主要體現在世界貿易組織的不斷擴大、世界經濟區域集團化的發展以及世界各地的經濟聯系的不斷加強。老師們在處理這一部分內容時，可結合亞太經濟合作組織會議的召開、歐元的一體化等時事內容給學生講解。世界經濟全球化趨勢下的中國作為經濟全球化視野下的個案，其用意在于，一是作為中國公民，明白全球化形勢下中國的境況和地位；二是通過分析經濟全球化過程中產生的機遇和挑戰，尋找適合中國經濟的可持續發展之路。

當然，在掌握主體內容之前，教師首先還要讓學生明白第二次世界大戰后至今世界經濟格局演變的三個階段。第一個階段從第二次世界大戰結束后初期到20世紀60年代末，主要是美國建立了以它為首的資本主義世界經濟體系。資本主義和社會主義兩大經濟體系由于意識形態的斗爭而相互隔絕。第二階段從20世紀70年代開始到20世紀80年代末，這一時期，世界經濟格局開始向多極化方向發展，經濟區域集團化也是經濟格局多極化的一個表現。第三個階段，是從20世紀90年代至今，主要是經濟全球化發展迅速，兩極格局的瓦解在一定程度上推動了經濟全球化的發展，世界貿易組織的成立也有利于國際貿易和經濟全球化的健康發展。

教材難點分析

1.經濟全球化與區域集團化的聯系和區別。

經濟全球化的形勢下，由于世貿組織成員較多，而在發展水平上卻存在著巨大的差異，因此，經濟自由化的進程不可能同步推進，這時，一些區域性的經濟組織便應運而生了。經濟區域化對經濟全球化有促進和阻礙的雙重作用。一方面，區域經濟集團都存在一定的保護傾向，具有一定的排他性，一段時間內對經濟全球化的進程有不利的影響。另一方面，經濟區域集團化的迅速發展，又推動了經濟全球化的進程。因為，區域經濟組織的出現，使世界社會生產力提高到了一個新的階段，各區域經濟組織通過談判制定相關的制度和政策，努力跳出狹小的圈子，使各國經濟逐步參與并融入世界經濟關系中，從而推動了世界范圍內經濟的進一步聯系和融合。經濟區域化是最終實現經濟全球化的重要途徑和步驟，經濟全球化則是經濟區域化的最后歸宿。

2.準確理解經濟全球化的利弊與列強在帝國主義階段對全球（含中國）的經濟侵略問題。

經濟全球化的利弊與列強在帝國主義階段對全球（含中國）的經濟侵略的準確理解，是本單元的又一難點問題。既然近代列強的資本輸出屬于侵略的范疇，那么，在當前條件下，發展中國家為什么又能接受發達國家的侵略的事實呢？這就涉及到經濟全球化的雙刃劍作用問題。由于西方發達國家在資金、技術、市場機制等方面占有明顯優勢，而經濟全球化又是在西方發展模式推動下發展的，因此，當前的經濟全球化進程具有明顯的資本主義特征，從而使全球化所創造的財富不能公平合理地分配，導致全球貧富差距不僅沒有縮小，反而進一步擴大，也在一定程度上削弱了一部分國家的主權，威脅這些國家的經濟和社會穩定。但總體而言，經濟全球化一方面促進各種生產要素實現最佳的配置，推動世界經濟增長，傳播新技術和提高各國人民的生活水平。當前關于經濟全球化問題的爭論的焦點是，全球化是為少數富人服務，還是為全人類的共同利益服務。從目前來看，經濟全球化給發達國家和發展中國家帶來的機遇和風險是不對等的，對于廣大發展中國家來說，要想消除經濟全球化的弊端，一方面，通過積極參與，爭取在全球化進程中維護自身的權利，改革現行的不合理游戲規則，建立公正、合理的國際政治和經濟新秩序；另一方面，還應通過制定適合本國的經濟發展戰略，積極參與國際競爭，充分運用當前科技革命成果，實現本國經濟發展的現代化。

重點問題闡述

1.布雷頓森林體系是如何確立的？

二戰后，在資本主義世界中，由于傳統經濟重心――英國屢遭重創，美國卻借兩次世界大戰之機，特別是遠離戰火的有利條件，迅速發展本國經濟，實力日益膨脹。在這種背景下，為了維護各自的利益，英、美分別提出了“凱恩斯計劃”和“懷特計劃”。但迫于美國強大的國力，英國基本上接受了美國的方案。根據美國的方案，1944年7月，美、英、法、蘇、中等44國通過了《布雷頓森林協定》。1945年12月，國際貨幣基金組織和國際復興開發銀行（世界銀行）成立，并分別于1947年3月、1946年6月開始營業。在兩大機構中，美國擁有決定性的控制權，一個以美元為中心的世界貨幣體系建立起來了，這就是“布雷頓森林體系”。

2.以美國為主導的戰后資本主義世界經濟體系的基本內容

資本主義世界經濟體系的基本內容主要是指在國際經濟生活中國與國之間關于貨幣、貿易、市場等方面的國際規則的制定和確立。根據“布雷頓森林體系”的基本原則，確立了以美國為主導的世界貨幣金融體系；通過1947年簽署的“關稅與貿易總協定”，形成了以美國為中心的國際貿易體系。

    3.以美國為主導的戰后資本主義世界經濟體系的影響

    以美國為主導的戰后資本主義世界經濟體系的影響，應該辯證地去看待。從積極影響的角度來看，主要有以下幾個方面：（1）使國際貨幣金融關系有了統一的標準和基礎，暫時結束金融領域的混亂局面，維持戰后世界貨幣體系的正常運轉；（2）使資本主義世界經濟在相對穩定的情況下擴大了各國間的貿易，加強了國際貿易和國際合作；（3）客觀上起到擴大世界購買力的作用，促進各國經濟向前發展；（4）固定匯率制在很大程度上消除了由于匯率波動而引起的動蕩，有利于世界貿易的發展和國際資本的流動，為世界經濟的恢復和發展創造了條件。一句話，建立在世界銀行、國際貨幣基金組織和關貿總協定三大支柱基礎之上的戰后資本主義世界經濟體系的形成，順應了經濟全球化的歷史趨勢，反映了第二次世界大戰后世界經濟向著體系化和制度化的方向發展。

從消極影響的角度來看，由于美國和美元在戰后資本主義世界體系的特權和支配地位，一方面，美國憑借強大的科技和資本優勢，在全球范圍內對發展中國家進行新一輪資本的擴張，加大了南北經濟發展的差距；另一方面，憑借在國際金融中的特權和支配地位，美國壟斷組織增發美元代替黃金，作為輸出資本，購買外國貨物、企業以及支付海外駐軍的龐大費用，同時使黃金大批流入美國，增強了美國稱霸世界的實力。

4.經濟區域集團化趨勢

冷戰結束后，世界經濟格局發生了重大變化：國際關系中經濟因素迅速上升；各國之間圍繞綜合國力的較量日趨激烈；國際經貿領域的競爭加劇；貿易保護主義抬頭。于是，越來越多的國家選擇了走經濟區域化的道路，到20世紀90年代，形成了三大區域經濟集團：歐洲聯盟、北美自由貿易區和亞太經合組織。這說明，在共同的機遇和利益的驅動下，地理位置相近、政治意愿趨同，但發展水平不同的國家組成區域性經濟集團非但具有可能，而且還具有相當的內在動力。在經濟全球化進程中，各方均有所得和有所失，但總體上看利大于弊。

5.什么是經濟全球化？

經濟全球化就是生產要素在全球范圍內以空前的速度和規模流動，實現優化配置，并為此而逐步削減各種障礙和壁壘。世界經濟全球化的主要特征是：生產全球化、資本全球化、市場全球化。經濟區域化是越來越多的國家實施的聯合圖強的戰略，它依仗集團的力量以促進和維護本國戰略利益，增強綜合國力和區域內參與競爭的能力，從而抵御來自區域外的競爭。

6.經濟全球化迅速發展的原因及存在的問題

原因：其一，市場機制的廣泛建立，為經濟全球化疏通了商品流通渠道。其二，科技進步和生產力水平的提高是經濟全球化的根本動力。其三，國際金融的發展是經濟全球化深入發展的催化劑。其四，跨國公司蓬勃發展，成為推動經濟全球化的關鍵因素。其五，冷戰的結束為經濟全球化創造了有利的國際環境。其六，國際協調機制不斷加強，成為經濟全球化發展的必要條件。

存在問題：由于發達國家在技術、資金、管理等方面具有優勢，影響和左右著國際經濟“游戲規則”的制定，從總體上看，發展中國家在全球化進程中處于相對劣勢，主要表現在幾個方面：一是挑戰和壓力增大；二是經濟運行風險提高；三是最不發達國家有可能被邊緣化。最終加大南北貧富差距，增加國際經濟發展中的不穩定因素。

7. 經濟全球化趨勢下中國所面臨的機遇和挑戰

機遇：有利于中國參與國際經濟合作和國際分工，促進經濟發展；有利于擴大出口和利用外資，并在平等條件下參與國際競爭；有利于促進技術進步、產業升級和經濟結構調整，進一步完善社會主義市場經濟體制；有利于直接參與21世紀國際貿易規則的決策過程，擺脫別人制定規則而中國被動接受的不利狀況，從而維護合法權益；有利于改革開放、社會主義市場經濟的發展和人民生活水平的提高；也將促進世界經濟的增長。

挑戰：加入世貿組織對我國的弱勢產業帶來壓力和嚴峻的挑戰。隨著市場的進一步擴大，關稅的大幅度減讓，外國產品、服務和投資有可能更多地進入中國市場，國內一些產品、企業和產業免不了面臨更加激烈的競爭。